市律协将依法严惩“害群之马”

来源：上海法治报     日期：2013-03-25     作者：王川    阅读：5,864次

昨天，上海市律师协会召开第九届律师代表大会第三次全体会议，会议总结了2012年市律协的各项工作成效，并提出了2013年的工作目标。市律协会长盛雷鸣指出，目前律师违纪现象依然存在，要引起重视，下一步市律协将严格依法惩处违法违纪行为，防止个别害群之马对整个律师业发展环境和社会形象的破坏。

据统计，截至2013年3月11日，全市有律所1158家，同比增长41家；执业律师达14593人，同比增加832人。去年全年，全市律师共办理诉讼案件9.8万件，办理非诉讼案件3.6万件，承办律师援助案件1.4万件。

会议指出，近年来，律师在参政议政方面的作用日益凸显，随着本市各级人大、政协的换届选举，市、区 （县）两级律师人大代表和政协委员总数由上一届的118人增至152人，同比增长近29%。在今年1月召开的上海两会上， 10名律师市人大代表提出了45件议案和书面意见，12名律师市政协委员提出了24件提案和社情民意，内容涉及社会信用管理、政府投资项目管理、儿童福利、电价补贴、公共危机预防、小额贷款、黑车整治、湿地保护等多个社会热点，受到各部门重视。

此外，律师群体在社会发展的多方面都起到了重要作用，如开展了 “律师服务社区行”活动，参与了社区重大、复杂、疑难矛盾纠纷调处、维稳工作，为未成年人、残疾人、老年人、外来务工人员、下岗失业人员和 “零就业家庭”以及家庭纠纷、邻里纠纷的调处提供专业的法律帮助等，得到了社会各界的肯定。

但盛雷鸣强调，在看到成绩的同时，绝不能忽略问题。律师违纪现象依然存在，去年全年市律协共登记投诉168件。投诉接待中，市律协约谈律师118人次，对伪造国家公文罪、同时担任两名以上同案代理人、同时代理劳动仲裁案件双方、私自收案和收费等12起违纪专案，分别作出取消会员资格、通报批评，训诫等处分决定。

盛雷鸣表示，投诉中反映出的高发问题主要有：刑事案件中在合同约定的收费之外通过 “风险收费”方式开白条额外收取费用；交通事故案件中当事人通过掮客聘请律师并就伤残等级过高允诺，以致未达预期而引发投诉；婚姻案件中，律师接受一方咨询后又在诉讼中代理另一方构成利益冲突，以及庭审中律师不注意言辞诋毁另一方当事人而引发投诉；违规会见，表现在会见过程中传递书信及生活用品，将手机提供给在押人员使用等情况；律师函发送不当，向对方的上级部门、客户单位、公安机关等群发律师函，给对方的商业声誉、正常经营活动造成负面影响；实习人员以公民身份或者以公司员工身份参与诉讼活动等。

为了杜绝上述问题，市律协将深化行业管理，进一步提升行业管理水平，加强律师行业的自律和监管。严格依法惩处违法违纪行为，防止个别害群之马对整个律师业发展环境和社会形象的破坏，提高整个律师行业的社会公信力。