全面推进依法治国大势之下,律师在参政议政中,自有其不可替代的作用。
近年来,我省不少来自律师界的代表和委员,在地方两会、省级两会,乃至全国两会上建言献策,直指立法、民生等犀利问题,表现不俗。
此次全国两会,我省律师中,有三名全国人大代表和一名全国政协委员出席会议。四名律师,秉承良好传统,历经缜密地思索、严谨地调研,纷纷再现精彩提案与建议,赢得了广泛关注。如今两会渐入尾声,让我们一起回顾一下,这四位律师,都有哪些精彩表现。
全国人大代表、广东省广州市律师协会名誉会长陈舒,已连续担任三届全国人大代表。
她本人对媒体说,没有统计过总共提交了多少份议案、建议。但有心细的媒体指出,从2003年到现在,陈舒提出了近百个议案和建议。而且,八成以上建议被国家有关部门采纳。
据公开报道,陈舒领衔提出制定相关国家慈善法的建议,十二届四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》;2010年,她领衔提出修订出入境管理法议案,2012年《中华人民共和国出入境管理法》正式立法,2013年7月1日正式实施;十二届全国人大三次会议、四次会议上,她分别提出两份建议,内容被列入2016年全国人大常委会监督计划……
今年,陈舒在两会上保持着敢言、善言的风格。她对大数据建设、网约车等方面的发声,在媒体上广为传播。
陈舒认为,国家大数据的建设有重要的作用,大数据可谓是新经济发展的“牛鼻子”;而网约车行业正是通过大数据,实现了商业模式和治理模式的转型。她建议,对共享经济,政府应给予更多发展空间。
2013年两会开幕前,全国人大代表、北京市金杜(广州)律师事务所合伙人吴青,第一次以全国人大代表的身份参会。据称,此后,她保持了每年至少提交一个立法议案的节奏。从这个角度看,她可是一名相当专注而且执着的代表!
有媒体指出,在当选第十二届全国人大代表短短4年里,吴青共提出了5件立法议案,其中3件已经完成或正在立法中。这其中,就包括近日在全国两会人代会上审议的、作为民法典总编的民法总则草案。
今年,吴青又带着3个立法议案进京,建议修改《水法》、《物权法》以及《土地管理法》。特别值得一提的是,根据公开报道,吴青主要执业领域为环保法律业务。履职4年间,推动并参与了土壤污染防治法、环保法、环评法、生态补偿法、大气污染防治法、水污染防治法、环保税法等7部环境立法。
今年,她对环境同样持续关注,她的一句:“中央企业和上市公司应在环境污染防治上做表率”,成为诸多媒体头条。
全国人大代表、广东省知识界人士联谊会会长、广东国鼎律师事务所主任朱列玉,今年携带一份建议出场,他建议法官检察官转型,因已经有多年的工作经验等原因,当律师可考虑免去实习流程。
同时,朱列玉在民生上一些发言,也让人印象深刻。针对今年二孩带来问题,他建议政府应为生育“二孩”后的母亲提供三年的补贴,其金额应为当地平均工资的七到八成。此外,他还建议将虐待动物纳入治安管理处罚。
据报道,朱列玉还提出了关于制定“中华人民共和国救助人权益保护法”的议案。朱列玉认为,个别司法判例的失准以及立法对被救助人的权利和责任规定不明确,是导致“扶不扶问题”出现的重要原因。因此,他建议制定对救助人免责的“好人法”,以打消人们对实施救助行为的顾虑。
朱列玉在环境保护方面,也多有建议。他说,现在少数企业还有违规排污的行为,对环境造成严重污染。对此,两会上他专门提议,加大刑法中关于环境污染罪的力度,甚至对特别严重,造成人民生命财产重大损失,产生难以挽回后果的污染问题的,应判处极刑。
身兼中华全国律师协会副会长、广东东方昆仑律师事务所主任多职的朱征夫,目前是我省律师界唯一一名全国政协委员。他的表现,向来可圈可点。今年的全国两会上,朱征夫再次备受关注,还入镜新闻联播。
朱征夫的提案,高产而且高质。其良好的履职表现,一度赢得颇多赞誉。据多家媒体报道,朱征夫自从2013年连任全国政协委员,履职5年来,共提交提案23件、建议4件,每个提案的出炉都煞费苦心,备受关注并取得了实效。
据公开报道,朱征夫今年共带了5份提案,关注的议题十分“接地气”。其中,加大对制假售假的打击力度,以及提出我国政府承认并加入《联合国道路交通公约》以方便我国出境旅游游客等建议,引起不少关注。
此外,朱征夫在全国政协委员分组讨论民法总则草案的日子,对草案条条缕析,发言中肯精辟,再现广东律师良好的专业素养与实力。
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