张全见代表 厉明:本打算周五现场“质询”，没想到局长主动找上门 过招后，“邻居”互换手机号建“环保热线”

来源：新闻晨报     日期：2013-01-30     作者：张昱欣 石思嫣    阅读：4,649次

    

     正式提交了由其他15位人大代表一起联名附议的《关于空气治污应法制化，建议制定大气污染防治地方细则的议案》后，仍然未获得回应。两天的等待，让市人大代表、市律师协会监事长厉明觉得有点漫长。然而就在昨天，当他与市环保局局长张全在市人代会会场相遇后，这两位“邻居”发现，为改善上海的空气质量，接下来可以一同做很多努力。

环保局长主动找上门

    今年市人代会正式开幕首日，厉明就提交了《关于空气治污应法制化，建议制定大气污染防治地方细则的议案》。但在厉明看来，他的任务并未完成——虽然晨报对这份议案的报道让更多的代表开始关注空气质量问题，但能与市环保局局长张全面对面交流，让主管部门“一把手”先“给个说法”，成了厉明一直在琢磨的事儿。

    昨日上午11时22分，记者接到了厉明的短信。“2月1日下午3点，政府部门将现场办理代表意见，我将去找市环保局。”等待了两天之后，厉明决定更主动地敦促环保部门在空气污染治理上“拿出行动”。让他感到意外的是，就在他发来短信的当口，环保局局长张全主动上门来了！当记者把这一情况告知厉明时，他当即表示想“会一会”张全，而张全也欣然应允。

    是“针锋相对”还是“一团和气”？除了两位当事人，旁观者各自揣测着会面的场景。

会面地点一变再变

    人大代表带着意见和议案找政府部门“一把手”，这在“两会”期间并不少见。然而，这次似乎有点不同。起初，两人的会面地点约定在世博中心银厅的临时会议室。刚结束网上访谈的张全走过去非常方便。当厉明乘电梯下楼时，突然被告知，张全已上楼来拜会他了。由于担心在分组会场引发“围观”。最终，这场会面安排在了世博中心5楼的连廊通道上。

    一路上，厉明的手机时而响起，得到“线报”的媒体纷纷询问能否告知会面地点，准备来采访。“我希望这次会面能更纯粹些，就问题谈问题，把该说的说透，尽量避免可能出现的干扰。”厉明所要表达的，是自己对本次会面、乃至对上海空气污染治理的重视。

话匣子一开 越坐越近

    简单寒暄之后，人大代表和环保局局长“犄角而坐”。“环保部门不要孤军奋战啊……”当张全告诉厉明，已经看到了议案条目时，厉明直接接上了这份议案的精华部分——在这份议案中，直指目前空气污染治理难的重要症结：“污染一出，由环保部门一家推动，其他部门被动接受，全社会主动配合度不高，治理效果可想而知。”

    在认真听完张全对本市空气污染监测治理的介绍后，厉明问，为何市民心目中的休闲胜地淀山湖，每回都成为本市PM2.5最严重的区域之一？张全显然早有准备。他说，环保部门早已注意到这一情况并做了分析，PM2.5与污染物来源和气象条件密切相关。随着周边地区的发展和汽车保有量增多，加之受风向变化和水汽凝结等影响，该点位环境质量经常出现异常。“淀山湖作为参照点，是10年前国家设定的，当时还没有考虑到PM2.5。”张全表示，随着城市化进程和环境治理力度不断加大，PM2.5监测网络将不断完善。

    张全介绍，目前本市PM2.5的来源中，机动车船占25%、工业企业占25%、电厂占10%、工地堆场道路的扬尘占10%、农业源占10%、还有20%是区域性的影响。“特别是这个冬天，外来区域性污染的比例从20%提高到40%左右。”

    一场“头脑风暴”，让人大代表和环保局长坐得越来越近。在张全介绍情况时，厉明的手机长时间因来电而震动，但厉明始终认真聆听，并回应自己的理解和建议。

“挤公交车的滋味我知道”

    大力发展公共交通，鼓励公交出行是降低汽车尾气污染的重要举措。厉明坦言，前几年他一直关注着本市公交的建设发展，虽然目前已有所进步，但他认为仍有很大提升空间。“我住在莘庄，早晚高峰的地铁太挤了，政府是不是可以考虑多建几条复线。”厉明话音未落，张全就笑了：“我们是邻居啊！早上乘坐公交车，一站路下来前胸贴后背，这个滋味我知道。”

    两位“邻居”临别时，互换了联系方式。未随身携带名片的张全，直接将厉明的手机号添加为联系人。“我们要建立一个联络机制，法律界代表的支持对我们很重要。”张全告诉记者。