上海市政协委员吕红兵在今年的上海两会上建议,上海应制定规划并予以落实,大力推进并加快发展律师服务业,从而为上海现代化服务业的发展提供支持。
吕红兵说,法律服务业作为现代服务业中的专业服务业,既属于生产性服务业,也属于生活性服务业,其对服务业的贡献值比较大,例如,去年全国仅律师服务业就有400多亿元的业务收入。更重要的是,律师业的发展本身就是一个国家、一个城市法治水平的标志,也是一个国家、一个城市经济环境、投资环境的重要因素。
吕红兵表示,上海建设国际航运中心已经成为国家发展战略。当前,上海集装箱吞吐量连续三年位居世界第一;浦东国际机场货邮吞吐量连续四年排名世界第三。上海明显占据优势,但国际公认的国际航运中心还是伦敦。其中重要的指标之一就是伦敦拥有世界最专业的海商海事队伍、最效率的国际航运法律争议解决中心。“我当过三年的上海市律师协会会长,我了解的情况是,上海专业从事海商海事的律师事务所不超过十家,专业从事海商海事的律师人数不超过百人。可见空间很大,任重道远。”吕红兵说。
吕红兵认为,国际大都市有两个重要指标,一是每万人的律师数,目前上海的数字为6人,低于香港的13、纽约州的77、大伦敦的58、大巴黎的19人。二是法律服务业收入占GDP的比例,上海的数字为0.37%,而整个美国达1.51%、英国1.19%、德国的0.98%,更不用说这些国家的中心城市了。“作为社会主义现代化国际大都市的上海,在法治城市的建设过程中,律师不是万能的,但没有律师是万万不能的。”
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