上海市嘉定区司法局与乌什司法局 “法治共建”，联合开展系列培训

    日期：2025-11-11     作者：嘉定律工委    阅读：114次

       10月28日下午，由嘉定律师工作委员会主办，上海市嘉定区司法局与新疆阿克苏地区乌什县司法局联合指导的“法治共建”系列培训课程第三期顺利举行。本次培训特邀上海行政法领域专家许圣权律师担任主讲嘉宾，围绕《重大行政决策程序暂行条例》进行专题授课。乌什县政府各执法单位工作人员通过线上平台积极参与，现场反响热烈。

       本次培训以“规范重大行政决策程序，提升依法行政能力”为主题，许圣权律师结合多年行政法实务经验，从《重大行政决策程序暂行条例》的立法背景、制度设计、核心程序、典型案例等多个维度展开深入讲解。课程内容涵盖重大行政决策的定义与范围、五大基本原则（党的领导、科学决策、民主决策、依法决策、监督原则）、决策程序的关键环节（如公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定）以及决策执行与调整机制，系统梳理了条例的制度逻辑与实践要点。

       在授课过程中，许圣权律师特别强调了合法性审查在行政决策中的“刚性”地位，指出未经合法性审查或审查不合法的决策事项，不得提交集体讨论。他还结合“三河市牌匾事件”“厦门PX项目事件”等典型案例，剖析了程序违法、公众参与缺失、决策权限越位等问题的法律后果，警示行政执法人员在实际工作中必须严守程序底线，切实防范法律风险。

       此次培训不仅增强了乌什县行政执法人员的程序意识和法治思维，也为两地司法行政系统深化法治共建、推动依法行政提供了有力支撑。参训人员纷纷表示，课程内容贴近实务、案例生动、讲解深入，对今后依法依规开展行政决策工作具有重要指导意义。

       下一步，嘉定区与乌什县将继续依托“法治共建”平台，围绕行政执法、行政复议、基层治理等重点领域，持续开展多层次、多形式的法治培训与交流活动，携手推进法治政府建设迈上新台阶。