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曹亦农：行动力证新的社会阶层人士 是建设者而非旁观者
来源：湖北律协 日期：2017-02-22 作者：湖北律协 阅读：10,521次
近日，中央统战部“统战新语”微信公众号推出“新的社会阶层人士”专题第二篇，谈及如何发挥中介组织和社会组织从业人员的积极作用时，特别提到了湖北“同心·律师服务团”成员，湖北中和信律师事务所主任、省律协监事长曹亦农。现将此文摘要刊载，供学习参考。长期以来，曹亦农发挥执业律师的专业优势，积极建言献策，参与社会治理，开展了大量工作，赢得好评如潮。
一、积极建言献策，提出一系列高水平专业化的建议。
因律师职业关系，曹亦农能够广泛接触社会各方面事务。他坚持在现象中发现本质、在研究中掌握规律、在调查中建言献策，提出了许多好的建议，受到省委省政府领导及有关部门高度重视。
2014年4月，根据省委统战部部署，曹亦农带领调研组，分别前往鄂州、黄石、咸宁等地，开展专业机构健康发展主题调研活动，针对专业机构存在的普遍问题，就执业环境法治化、行业管理规范化和机构发展现代化等，提出取消市场门槛、制定税收政策、给予经费支持等一系列建议。
2015年5月，根据省委统战部关于围绕司法体制改革开展调研的部署，曹亦农带领部分人大代表、政协委员，分别到法院、检察院、司法行政机关开展座谈调研，就同步推进人民陪审员、司法监督员、司法鉴定机构、破产管理人管理体制改革，提出了一系列建议。
同时，曹亦农先后提出《湖北省烟花爆竹管理条例》议案、《关于赋予鄂州市地方立法权的建议》《关于梁子湖流域管理立法的建议》等建议，推动了相关立法。
还有，围绕社会热点问题，曹亦农先后提出《关于湖北投资环境亟需“铁腕”治理的建议》《关于加强对村委会财务中政府支持资金审计监督的建议》《关于应当将急救包列入公共交通载客运输车辆标准配置并纳入监管的建议》。
二、参与社会治理，依法解决100余件涉法涉诉信访积案。
2013年6月起，受恩施州委托，曹亦农带领2个事务所15名资深律师，先后数十次前往恩施州各县市，对100余件涉法涉诉信访案件开展调查取证。
根据恩施州实际，曹亦农提议建立顾问团集体负责制，逐案建立台账，逐案明确责任，同时采取全体顾问团律师讨论方式，逐案提出律师意见书，推动信访息诉取得了良好效果。2014年，恩施州赴省进京上访同比分别下降32.4%和52%。2015年上半年，恩施州重复上访、越级访同比下降80%。
不仅如此，根据曹亦农建议，恩施州、县两级政府还普遍建立了政府法律顾问制度，各乡镇、街道开设“法律诊所”达到3597个，受理咨询34800余人次，参与调处纠纷5300余起，化解信访积案412起。
律师顾问团还将恩施州拨付的专项顾问费33万元全部捐出，作为当地建立政府法律顾问基金。
律师顾问团开展罢访息诉的“恩施经验”得到普遍好评，受到中央、省委领导的充分肯定。中央电视台等数十家新闻媒体聚焦报道。同时，也成为中央政法委制定《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》的重要参考依据。
三、强化服务职能，多角度助力经济社会发展。
曹亦农认为，执业律师应当强化服务社会发展、服务经济建设大局的角色意识。
在全面推行律师事务所规范化管理制度的基础上，曹亦农在为行政机关处理行政诉讼案件中，针对双方争议发现的薄弱环节，提出依法行政的建议。
在担任企业法律顾问工作中，曹亦农帮助化解多起涉诉纠纷，帮助企业挽回巨额经济损失。他还将法律服务向弱势群体救助延伸，认真抓好“农民工法律维权服务中心”平台建设，定期到工地巡访，为农民工提供法律咨询服务，为农民工排忧解难，维护其合法权益。
不管是建言献策，还是参与社会治理，抑或服务经济发展，都是曹亦农发挥专业优势、履行社会责任、彰显律师作用的重要体现和具体行动。
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