法律援助与社区服务研究委员会2011年工作总结

信息来源：无　 时间：2012-03-24　 作者：无

2011年5月底，本届法律援助与社区服务研究委员会经民主选举产生主任人选。6月中旬，研究会召开全体委员的第一次工作会议，讨论确定了工作计划和工作重点，明确了内部分工以及工作模式。自此，研究会按照上海律协的工作要求和第一次工作会议制定的各项方案，积极组织开展了多种形式的业务研究工作。现将研究会2011年工作总结如下：

一、整合资源，积极与相关单位合作沟通，共同深化法律援助在百姓当中的影响

新的研究会产生后，主任、副主任多次拜访上海市法律援助中心领导，就如何更好地提高法律援助业务研究水平，进行磋商。其中，针对死刑案件辩护人的准入问题，双方还达成了一致共识，认为应当组建一支专门办理死刑法律援助案件的骨干律师队伍，这支队伍由具有丰富的刑事办案经验的资深律师组成，以“老”带“新”，做好这支队伍的“传帮带”，建立一种良性循环机制。

研究会与上海市老龄委、残联以及相关的居委会早已建立长期的合作关系，本届研究会指派志愿者律师定期上门服务，为老年人、残疾人以及社区提供免费的法律咨询服务。每逢律师服务日，相关服务窗口经常是人头攒动，百姓们尤其是弱势群体，有很多的法律问题急切地希望得到解答，志愿者律师忙得不亦乐乎。充分说明百姓对法律服务有需求，热烈期盼各种形式的法律援助。

2011年7月7日，研究会副主任郑祺律师与浦东新区消费者协会进行工作上的接洽，双方确定为更好地为消费者提供法律服务，从7月14日起法律援助工作正式进入“消保委”，由研究会委派的志愿者律师，每周4上午在浦东新区“消保委”设立的接待窗口值班，接待消费者的投诉和法律咨询，对消费者受到食品安全及人身损害等符合法律援助条件的及时给予法律援助。同时，研究会还指派委员律师参加消保委每月10日召开的业务讨论，为疑难投诉案件及时提供法律指导。

研究会针对律师参与承办的法律援助案件遇到的一些疑难问题，还多次组织了各种形式的讨论，委员律师互相切磋出谋划策，共同提高办案水平。

2011年10月14日下午，研究会在南汇召开“2011年度上海市法律援助业务研究工作座谈会”，会议邀请了市上海律协副会长邵曙范、市法律援助中心主任关明泉以及市残联、市老年人法律服务中心及老年学会、市第二中级法院、静安区法院民三庭、市公安局法治处、市公证协会、浦东新区消协的相关领导。会上李东方主任通报了今年研究会工作开展的情况以及明年的工作设想，委员们结合个人的司法实践，就如何更好地开展法律援助服务、进一步提高法律援助服务质量，畅谈了各自的体会和意见，展开了热烈的讨论。来宾们就如何加强今后工作上的互动，更好地提高法律援助工作水平，提出很多具有建设性的建议和要求。

二、参与法律法规的修改

为提高律师刑事案件的办案水平，调动律师办理刑事法律援助案件的积极性，研究会协同刑事业务研究会，于2011年8月26日共同举办“办理死刑法律援助案件程序规则”的研讨会，大家对法律援助程序是否应当“前移”以及法律援助机构与法律援助人员之间的法律关系，讨论尤为热烈，最终对《办理死刑法律援助案件程序规则（草案）》提出修改意见共计22条，并及时提交至上海市法律援助中心。修改意见从律师履行法律援助的义务出发，涉及到死刑案件法律援助受理和指派的原则、死刑案件指定辩护人名单的准入条件与退出原因等条款。

2011年7月份，研究会委员积极为《上海市老年人权益保障条例》的修改建言献策。李东方主任及其他委员还参加了全国人大常委会执法检查组在上海组织的“老年人权益保障法”修改座谈会，委员们提出了很多具有建设性的意见，受到了检查组的好评。

三、参加各种社会公益活动，乐于奉献，为广大群众提供优质的法律援助服务

2011年6月26日，研究会联合上海市老年学学会、静安区社会组织联合会、静安区老龄办，在静安公园举办“迎七一、关注民生、关爱老人”专家义务咨询服务活动，共接待市民法律咨询近百人次，发放法制宣传材料300本、调查问卷100余份。

10月5日（重阳节）上午，“2011年上海市敬老日大型宣传咨询和为老服务活动”在静安公园举行，研究会12名委员参加了现场法律咨询，研究会律师运用自己扎实的专业知识为前来咨询的老人耐心释疑解难，解答他们提出的有关问题，帮助老年人树立正确的权利义务观念，引导老年人合理有序地表达利益诉求，提高老年人自我维权意识和能力。活动共解答法律咨询900余人，发放有关老年人法律知识宣传单2000余份。

2011年6月12日，为促进“法律援助”深入百姓生活，研究会主任李东方律师配合上海市司法局及市法律援助中心的领导，在上海广播电台做了一期以“法律援助”为主要内容的“政风行风热线”节目，听众反应热烈。

2011年7月份，市法律援助中心接待的一位当事人提出了公证业务的法律援助申请，经审查其内容相关专利侵权，不属于法律援助的范畴。对于法援中心的解释，当事人一时难以理解，一再诉说自己维权无从入手的苦衷，在这种情况下，市法律援助中心向研究会求助，研究会积极配合，及时将这项任务交给委员李云律师办理。李云律师经充分调查核实，对当事人的法律问题作出了详尽有序的专业分析和答复，当事人因及时得到律师的帮助和指导，感到非常满意，连声称赞委员律师业务精责任心强。

 

2012年工作计划

 

新的一年，研究会将继续贯彻执行市上海律协的各项工作计划，积极开展各项业务研究活动，继续加强与市法律援助中心以及其他相关政府部门的联合沟通，建立一种长效的合作机制，动员更多的优秀律师参与法律援助工作，建设一支资历深业务强的优秀法律援助骨干律师队伍。

2012年研究会计划编写《法律援助经典案例》，扩大法律援助在群众中的影响。

为鼓励市民伸出热情的双手去帮助遇到危难的人，同时又能消除帮人者反被诬陷的顾虑，研究会拟编写一份《帮人操作指导手册》（暂定名），指导市民如何在帮助别人的同时又能更好地保护自己，使市民能没有顾虑地去帮助更多的人。