天一律师事务所主任张善美律师受邀到市委党校讲课

    日期：2013-03-19     作者：虹口区律工委    阅读：3,731次

2013 年3月11日 下午，上海市天一律师事务所主任、党支部书记张善美律师受邀到上海市委党校为局级班领导干部讲课。张律师以“社会力量化解信访难题的机制与方法”为题，从信访制度本身的缺陷以及信访矛盾化解工作难点展开，深入探讨了如何创新信访矛盾处理机制，引入以律师为主的各类社会专业力量进行事前评估论证、事中有效监督和事后评估总结，不断完善重大事项风险稳定评估机制；如何鼓励、培育、引导公益性民间组织参与信访矛盾调处，创建“政府--第三方--信访人”的新型三元矛盾化解工作机制，由第三方分担或承担起信访矛盾调解责任，发挥第三方的中立性、专业性。

其间，张律师详细介绍了杨浦区委、区政府转变行政理念、引入社会力量，创新信访工作机制的经验模式及其效果。最终落脚于当前环境下继续深入破解信访难题的方向所在，即思想意识上贯彻法治理念、法律思维，工作力量上引入社会组织，借水推船，合作方式上落实政社分开、政府购买，工作方法上采用法治方法、群众路线。

上海市天一律师事务所自2009年作为作为第三方参与市领导调研信访突出矛盾工作的15家律师事务所之一，积极组织律师参与信访工作，着力调解化解社会矛盾，受到政府的高度肯定。2011-2012年度，张善美律师荣获“全国律师行业创先争优活动党员律师标兵”荣誉称号，今年年初，该所又因“化解社会矛盾、维护和谐稳定成绩突出”而获得司法部通报表扬。