中央对律师工作批转的第一个文件

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日期：2009-04-08 作者：李源阅读：1,944次

中央对律师工作批转的第一个文件
----纪念北京律师制度恢复重建三十周年

为纪念北京律师制度恢复重建三十周年，应北京市律师协会的之邀，最近，父亲写了篇文章《中央对律师工作批转的第一个文件》并附上了前中共中央总书记胡耀邦同志亲笔批示的复印件，父亲文章的全文如下：

1984年6月，中央顾问委员会委员江一真同志，在福建和上海调查律师工作之后，回到北京，找到当时担任北京市司法局顾问、律师协会副会长的李源，提出要对北京市律师工作作些调查研究，江一真同志是我在福建工作期间的老上级，他是一个水平较高、经验丰富、肯动脑筋、善于研究问题的领导人，我们表示积极协助他的工作。于是我和崔虎局长兼律师协会会长一道，召集一些有经验的律师，邀请江一真同志到会，共同座谈讨论，汇集经验和意见；我还陪同江一真同志，到几个区县法律顾问处和直属律师事务所，进行调查摸底，了解真实情况；两度请教和听取分管政法工作的副市长安林同志的意见；我执笔草拟了《我国法制建设的一项紧迫任务?关于加强律师制度的几点建议》一文，提交司法部审查，和江一真同志一道，参加了司法部党组对该文件的讨论修改；并且征求了中央有关部门和法律界一些专家学者的意见。最后，我同江一真同志修改定稿，于1984年8月10日，以江一真同志的名义，上报中央顾问委员会常务副主任薄一波同志并转胡耀邦、邓小平、彭真、习仲勋、陈丕显同志，报告中阐述了我国律师工作的现状和存在的问题，提出了六条建议，其要点如下：

1、早日制定和颁布《律师法》，对于律师的资格、地位、作用、权利义务、组织等，作出明文规定，以便有法可依。

2、多渠道地解决律师队伍严重不足的问题。

3、给律师工作以必要的物质条件，合理解决律师的待遇问题。

4、健全律师机构，改进管理体制。

5、大力加强对外经济贸易活动中的律师工作。

6、加强对律师工作的领导和宣传工作。

中央领导同志对江一真同志的这个报告很重视，小平同志圈阅；总书记胡耀邦同志亲自批示：“这个问题看来要认真重视了，否则谈不上厉行法制。从现在起再三年，即到一九八七年，能够粗具规模就是一个大成绩。因此要在今年讨论一次，请仲勋同志商有关同志作点准备。”（1984年8月18日）；8月30日，中央书记处书记习仲勋同志批示：“请复之、邹瑜同志阅办”。8月31日，司法部转发各省、自治区、直辖市司法厅局，请认真学习贯彻。

12年之后，即1996年，中华人民共和国第一部《律师法》颁布，标志着中国特色律师制度已经初步形成，此后律师业的发展更加迅猛。我高兴地看到，北京市现有执业律师18000余人，加上工作人员，约2万余人，在北京市政法口，是一支强大的法律专业队伍，为国家和首都的经济建设、法制建设、社会建设事业，做出了突出的贡献。

前面讲的是我亲手经办的一件事，至今记忆犹新，在此纪念北京律师制度恢复重建三十周年之际，我今年92岁了，谨此提供参考。

2009年2月25日

前中共中央总书记胡耀邦同志亲笔批示（复印件）

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