7月7日,市司法局根据司法部关于开展公职、公司律师试点工作的意见以及继续教育的要求,在华夏宾馆举行了公职、公司律师培训班。全市“双公”律师200余人参加培训。 市司法局桂晓民副局长就公职、公司律师试点在全国开展的情况作了通报,他希望上海的公职、公司律师试点工作不断推向深入,加快完善包括公职、公司律师的律师队伍建设,发挥公职、公司律师的作用。
市律协吕红兵会长介绍了全市律师的整体概况和律师协会的主要工作。他说,上海律师全面介入上海的经济、文化和政治生活,律师的社会形象在不断提高,得到党、政府和人民的信任,但他同时坦言,上海律师的发展依然存在差距,一是在整体上与上海市一个龙头、四个中心的城市定位有差距,还需要加快培养一批专业化的律师队伍,如海事海商、金融、贸易等方面的专业律师,二是与中国发达地区的如北京的律师业相比,还存在一定的差距。吕红兵会长就律协近一阶段的主要工作作了简要介绍,律协将积极探索司法行政和律师协会两结合的管理体制,完善行业协会的治理结构,推进律师事物所的规范化建设,鼓励和推动律师在构建社会主义和谐社会过程中发挥积极的作用,优化律师执业环境,吸引优秀人才加入律师队伍,推进法律服务进社区和积极承担法律援助工作。他说,公职、公司律师还在试点阶段,目前还不是律师协会的会员,他希望“双公”律师在条件成熟时加入律师协会,参与律师协会的管理和建设工作。
培训班邀请了华东政法学院教授傅鼎生主讲有关担保法、票据法的司法解释的理解和适用问题,傅教授就保证期间等容易引起不同理解的几个重点问题做了深入浅出的讲解。
培训班邀请了市高级人民法院行政庭庭长殷蓉蓉介绍本市近几年行政诉讼受理和审判情况以及行政诉讼的特点。据介绍,本市行政诉讼案件在《行政许可法》实施以后,数量呈上升趋势,2004年本市各级法院受理行政案件1881件,比2003年1539件增加22.2% 。涉及的行政部门在逐渐增多,管理领域不断扩大,但涉及房屋土地管理、公安、劳动和社会保障、规划管理、工商行政等部门的案件依然比较集中; 政府部门胜诉的的案件数也呈上升趋势,政府部门败诉率低于全国平均水平,说明政府依法行政的水平在提高;行政首长出庭增多,表明政府的法制观念在逐步增强。 培训班由市司法局律师工作管理处李海歌处长主持。培训班结束后,对公职、公司律师进行了年度注册。
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