杨浦区委党校、区行政学院同天一律师事务所商谈战略合作事务

    日期：2013-03-19     作者：虹口区律工委    阅读：4,395次

2013 年3月7日 ，中共杨浦区委党校常务副校长、杨浦区行政学院常务副院长徐松亮，副校长兼副院长曾麟以及骨干教师包艳博士一行，到访上海市天一律师事务所。

天一所主任张善美律师向各位党校领导详细介绍了天一律师参与杨浦信访矛盾化解工作的大背景，当前信访工作的现状，杨浦区委、区政府大力转变行政理念、主动调整工作机制，运用社会力量创新社会管理以及天一律师事务所和天一市民诉求调解中心充分利用独立第三方功能定位，参与信访矛盾化解的工作方法与成效。

徐校长指出，信访制度和信访工作是我国政治生活中的一项重要内容，是中国共产党长期以来坚持的群众路线的基本实践方式，也是党和政府密切联系群众、了解民意社情、品鉴政策得失的重要渠道，因此做好信访工作关系到社会安定稳定大局，关系到党的执政能力建设。近年来，由于城市化建设进程的加快涉及土地和房屋的矛盾纠纷频繁出现，天一所通过独立第三方功能定位，结合实际工作，认真分析原因，找准问题，提出可行的对策，需要充分肯定。

徐校长同时指出，中国的改革正步入深水区、进入攻坚期。矛盾凸显后如何妥善处理？利益多元化下如何实现公平？党校作为我们党培训、轮训领导干部的主阵地、主渠道，肩负着党员干部廉洁自律建设的主要责任。为更好地推进依法行政工作，其中一个重要方面就是用法治理念和思维认识问题、用法治方式解决问题。干部特别是领导干部在处理各项工作时，建议首先自问：法律对此是如何规定的？这样做合不合法？怎样做才合法？因为，我们的各项工作必须在宪法和法律范围内开展。不管是土地征收、房屋拆迁，还是劳动关系调处，领导干部都要学会用法治思维思考问题，以法治方式定分止争，断事评案。把解决各种利益矛盾纳入法治的框架内，是达到“并育而不相害”、“并行而不相悖”的最佳选择，更是维护改革发展稳定大局的切实保障。

双方一致认为，胡锦涛同志在党的十八大报告指出的“深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，是党的报告第一次从“法治思维”和“法治方式”的深度，在“发展改革稳定”大局工作中对领导干部能力建设提出的重要要求，体现了全面推进依法治国的现实需要。因此，杨浦区委党校、区行政学院决定同天一律师事务所共同启动战略合作计划，尽快签订战略合作协议，组织律师在干部依法行政教育、律所业务发展方向等领域进行全面性、战略性、紧密型合作。