民校“抢生”没人能管？ 律师呼吁人大立法

    日期：2006-08-24     作者：中安网    阅读：2,281次

淮南16岁少年兵兵来合肥求学，在合肥汽车站遭遇民校争抢，成为一家民校“猎物”，昨天经报道后，引起社会各界广泛关注，“抢生”难题如何解决，对此有关部门在接受记者采访时却表示无能为力，规范民校招生究竟由谁来管？省城有关律师呼吁人大尽快立法以补监管“真空”。

处罚“无力”问题难解

省劳动保障厅有关数据显示，每年春季和秋季，争抢生源在各类规模较小的民办职业培训学校中，几乎普遍存在。

合肥目前共有各类职校100多个，按照属地管理的原则，这些职校应由该市劳动部门管理，但记者在采访中了解到，虽然他们也具有相应的监察权，但却没有具体的执法权，对于类似淮南16岁少年兵兵的事件，发生后他们一般只能进行教育，不能采取罚款等行政措施。省劳动保障厅培训处负责人说，对民办培训学校的抢拉生源问题，目前劳动部门能采取的唯一措施是，在年检时对他们进行一定约束，如果这些培训机构存在拉生源或被举报有抢生源行为，其年检将难过关，“要想根本解决该问题，仅靠劳动部门单打独斗，显然难以应付。”

招生监管要堵“真空”

据了解，目前规范民办培训学校招生问题，合肥乃至我省都没有明确规定。省劳动保障厅一位人员介绍，姑且可以称得上参考依据的只有《民办教育促进法》，虽然要求民办学校不得发布虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财，但其中并没有对民校招生作出具体的说明。

有人建议有关部门在火车站、汽车站，为农村求学的孩子开辟一个专门的“通道”，设置指示牌，让培训机构招生人员在里面等候，要求进入这一特殊场所的人员须持有相关学校证明等资料。对此合肥市运管处杨处长认为，这种想法虽好，但管理却异常艰难。

公安部门能不能成立执法队在招生旺季集中检查？省政府法律顾问、高级律师陈有志认为，受警力限制，这种办法也有难度。规范民校招生根本应在于分清管的责任，而分清责任目前唯一只有用立法才能实现，因此他呼吁我省人大机关重视该问题，尽快出台有关规范民办学校招生的法规，杜绝管理“真空带”。(简雅洁、陈酿)来源：安徽商报日期：8月24日编辑： 孟根方