法院可签调查令，让律师帮忙找老赖

来源：现代快报     日期：2011-12-20         阅读：3,203次

执行难是很多法院工作中的突出问题，而今年以来，江苏省法院制定了《关于开展反规避执行专项活动的工作方案》，并对反规避执行专项活动作出总体安排，今年的执行工作成效显著。比如，有的法院建立了委托律师调查制度，通过向申请执行人的委托律师签发调查令的形式，扩大法院调查的范围。

委托律师一起调查

在财产查控机制方面，一些法院建立财产流向调查制度，与国土、房产、工商、车管、银行等部门展开联动，对明显不合理的财产流动经公开听证后依法采取强制措施，依法搜查被执行人的办公地点、查封财务账簿、审计固定资产。有的法院还建立了委托律师调查制度，通过向申请执行人的委托律师签发调查令的形式，让律师帮忙一起找老赖，扩大了法院调查的范围。

此外，在江苏省法院建立执行联动机制网络。比如今年11月初，省法院与工行、农行、建行、交行等8家银行签订了《建立点对点集中查询系统的协议》，目前已进入技术开发阶段。

将老赖在媒体曝光

此前，江苏省法院特地出台规定，明确了对申请执行人造成危害的9类较为突出的行为，将其界定为规避执行行为。为了更好地打击制裁规避执行行为，各级法院采取了各项措施。如根据民诉法规定的罚款、拘留等司法强制措施，充分运用限制被执行人高消费、限制出境等。而对情节严重构成犯罪的，也依法追究了相关责任人的刑事责任。另外，对拒不履行法院生效法律文书的，将列入“黑名单”在媒体曝光。

像是淮安中院的“凌晨行动”，对长期隐匿、逃避执行的被执行人形成强烈威慑。而扬州中院对被执行人为公务人员或党员的，向其工作单位和有关纪检部门发出司法建议函，建议对其进行处分，对被执行人为法人或其他组织的，建议政府有关部门不接受其招标、投标申请，暂停工程项目立项、审批、备案。

今年1到11月，全省法院共受理执行实施案件近20万件，执结率高达92.35％，实际执结16万余件，比去年有提高。

下一步要专项清理

针对法院执行工作的现实特点，江苏省法院系统开始进行一项名为“反规避、保民生”执行积案集中清理的专项活动。接下来，各级法院要及时依法准确认定和打击制裁规避执行行为。

年底前，力争处理一批执行案件。同时，集中开展涉民生执行积案专项清理活动。截至11月30日，全省法院未有效执结的涉民生案件共1433件。