安徽律师"坐堂接访" 息诉率高达90%
日期:2007-08-01
作者:李友龙 吴燕
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5年来,安徽省2000多名律师无偿接访群众近13万人次。去年以来,接访律师为信访部门提供法律意见、建议8000多件,有效化解了1800多件涉法涉诉疑难信访案件。
7月30日,从安徽省司法厅、省信访局联合召开的全省律师参与涉法信访工作先进集体、先进个人表彰上获悉,安徽省司法厅与省信访局多次联合下发了《关于进一步加强律师参与涉法信访工作的意见》,使安徽省律师参与信访工作步入规范化、制度化轨道,有力地促进了信访工作法制化建设,为实现安徽省信访总量的持续下降、信访秩序的逐步规范及信访形势的明显好转起了重要的推动作用。
自2003年安徽省司法厅与省信访局联合下发《关于律师参与政府信访接待工作的通知》以来,全省各级司法行政机关和信访部门积极联系、相互配合,认真组织和引导律师参与涉法信访工作。接访中,广大律师始终以维护社会和谐稳定为己任,对上访人员进行法制宣传和规劝,为上访人员提供法律援助,协助信访部门调处各类矛盾纠纷和做好劝解息访工作。参与重大、疑难信访问题的论证,为信访部门提供法律意见和建议。据安徽省司法厅律师管理部门不完全统计,全省有349家律师事务所(含法律援助中心)、2012名律师参与涉法信访工作19201人次,参与接访值班、义务提供法律咨询和其他法律服务27606次,接待上访群众129041人次。2006年以来,为信访部门提供法律意见、建议8000多件,有效化解了1800多件涉法涉诉疑难信访案件,律师介入后的信访息诉率达90%以上,为维护信访群众的合法权益,营造和谐稳定的社会环境,推动全省经济发展、社会进步,发挥了积极作用。
有关人士介绍,律师参与接访使安徽省信访水平和效率大大提高。一是信访渠道更加畅通。各地普遍公布了参与涉法信访工作律师事务所、法律援助中心和律师的名单、接访值班时间,设立律师咨询电话,组织和引导律师定期参与信访部门接访工作和党政领导接访日接访工作,积极热情为信访群众解答法律问题,提供法律咨询,拓宽了社情民意表达渠道。二是信访秩序得到规范。律师在参与信访法律咨询中充分利用法律服务的广泛性、中立性、专业性的职业优势,耐心帮助上访群众理智客观地分析诉求的合理性、合法性,引导上访群众寻求恰当的解决途径,舒缓了上访群众的情绪,愈来愈多的群众愿意听律师解答涉法问题,不再盲目上访,维护了正常的信访秩序。三是解决信访问题力度加大。律师在参与涉法信访工作中,接受信访部门的委托,积极主动的参与重大、疑难信访案件的法律论证,提出法律意见和建议,使得信访问题解决更加及时有效。
会上,对在涉法信访工作中表现优秀、成绩突出的10家律师事务所和40名律师进行表彰。省委政法委副书记马大伟,省司法厅厅长孙建新,省信访局副局长史翔,省司法厅副厅长王翠风、副巡视员俞秀国,省人大办公厅信访处副主任王永龙等领导出席会议。